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第35章 刑法（第2页）

及昭后徂征，穆王斯耄，爰制刑辟，以诘四方，奸宄弘多，乱离斯永，则所谓“夏有乱政而作《禹刑》，商有乱政而作《汤刑》，周有乱政而作《九刑》”

者也。

古者大刑用甲兵，中刑用刀锯，薄刑用鞭扑。

自兹厥后，狙诈弥繁。

武皇帝并以为往宪犹疑，不可经国，乃命车骑将军、守尚书令、鲁公征求英俊，刊律定篇云尔。

汉自王莽篡位之后，旧章不存。

光武中兴，留心庶狱，常临朝听讼，躬决疑事。

是时承离乱之后，法网弛纵，罪名既轻，无以惩肃。

梁统乃上疏曰：臣窃见元帝初元五年，轻殊刑三十四事，哀帝建平元年尽四年，轻殊死者刑八十一事，其四十二事，手杀人皆减死罪一等，著为常法。

自是以后，人轻犯法，吏易杀人，吏民俱失，至于不羁。

臣愚以为刑罚不苟务轻，务其中也。

君人之道，仁义为主，仁者爱人，义者理务。

爱人故当为除害，理务亦当为去乱。

是以五帝有流殛放杀之诛，三王有大辟刻肌之刑，所以为除残去**。

故孔子称“仁者必有勇”

，又曰“理财正辞，禁人为非曰义”

。

高帝受命，制约令，定法律，传之后世，可常施行。

文帝宽惠温克，遭世康平，因时施恩，省去肉刑，除相坐之法，他皆率由旧章，天下几致升平。

武帝值中国隆盛，财力有余，出兵命将，**远方，军役数兴，百姓罢弊，豪杰犯禁，奸吏弄法，故设遁匿之科，著知纵之律。

宣帝聪明正直，履道握要，以御海内，臣下奉宪，不失绳墨。

元帝法律，少所改更，天下称安。

孝成、孝哀，承平继体，即位日浅，听断尚寡。

丞相王嘉等猥以数年之间，亏除先帝**，穿令断律，凡百余事，或不便于政，或不厌人心。

臣谨表取其尤妨政事、害善良者，傅奏如左。

伏惟陛下苞五常，履九德，推时拨乱，博施济时，而反因循季世末节，衰微轨迹，诚非所以还初反本，据元更始也。

愿陛下宣诏有司，悉举初元、建平之所穿凿，考其轻重，察其化俗，足以知政教所处，择其善者而从之，其

不善者而改之，定不易之典，施之无穷，天下幸甚。

事下三公、廷尉议，以为隆刑峻法，非明王急务，不可开许。

统复上言曰：“有司猥以臣所上不可施行。

今臣所言，非曰严刑。

窃谓高帝以后，至于宣帝，其所施行，考合经传，此方今事，非隆刑峻法。

不胜至愿，愿得召见，若对尚书近臣，口陈其意。”

帝令尚书问状，统又对，极言政刑宜改。

议竟不从。

及明帝即位，常临听讼观录洛阳诸狱。

帝性既明察，能得下奸，故尚书奏决罚近于苛碎。

至章帝时，尚书陈宠上疏曰：“先王之政，赏不僣，刑不滥，与其不得已，宁僣不滥。

故唐尧著典曰‘流宥五刑，眚灾肆赦’。

帝舜命皋陶以‘五宅三居，惟明克允’。

文王重《易》六爻，而列丛棘之听；周公作《立政》，戒成王勿误乎庶狱。