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节度使（第2页）

于是，由于均田制度的崩溃，导致了唐兵制从府兵的征兵制，向募兵制演化。

节度使制度的开端，是从唐开元、天宝年间所设立的缘边节度使。

这和当时的边疆形势是分不开的。

在这以前，唐在厉兵秣马击败了东突厥之后，实际上对外用兵一直都是保持着旺盛的扩张进攻的。

唐初先后击破了东突厥、薛延陀，降伏漠北诸部，设立都督府；此后，又打败西突厥，灭高昌国，于其地设立州县治理，奠定了唐朝辽阔的疆域。

但进攻的步伐还没有停止，显庆年间又平西突厥贺鲁，设立二都护府统其地。

又在新疆以西，波斯以东的地区分置都督府十六、州七十二，县一百一十。

长途奔袭

自唐太宗起至唐高宗末年，唐边境的军事形势发生了战略性的转变。

唐太宗在位时，采用的是主动出击、外线作战的战略方针，以骑兵进行长途奔袭、击其不备为战术原则。

唐太宗之所以采用这样的战略方针和战术原则，主要是拥有一支比游牧民族更为精锐的骑兵部队。

《新唐书·兵志》明确指出：“秦汉以来，唐马最盛，天子又锐志武事，遂弱西北蕃。”

唐太宗去世后，唐周边军事态势发生了重大变化。

吐蕃、突厥、奚、契丹等少数民族的骑兵开始不断袭扰唐边境地区。

面对周边军事态势呈现的这种新特点，变唐太宗时期的军事进攻战略为军事防御战略逐渐成为唐统治集团的共识。

在变唐太宗军事进攻战略为军事防御战略思想的指导下，唐政府进行了如下军事防御战略部署：在西部，长寿元年（692），唐政府在安西四镇部署了一支军队，控制经塔里木通往中亚的商路，防御吐蕃、突厥的突袭和阿拉伯人的入侵。

在北部，唐政府在天山北侧经伊犁河谷通往中亚的路线上驻扎军队，防御突骑施、黠戛斯和东北突厥的侵犯。

在沿关中和河东两道的北部边境，唐政府沿黄河北道建立了由常备军和永久性堡垒构成的防御体系，以应付东突厥默啜的掠夺。

唐玄宗即位后，继续在易受攻击的北方和西北边境，尤其是陇右、河东和东北一带构筑防御工事。

开元五年（717）又在今辽东营州恢复都督府，部署了强大军事力量。

到开元十年，驻守边疆的军队已多达六十余万。

唐所防御

唐所防御的对手是游牧或半游牧民族的强大骑兵部队。

在战争中，他们往往投入数以万计的精于骑射的骑兵，急风暴雨而来，风驰电掣而去，忽而抢此、忽而掠彼，飘忽不定。

要想在这种不太持久的战争中占据主动，就需要有庞大而且指挥灵活、快速反应的边防军队。

于是，唐政府开始改革原来那种被地方政府控制的无数以几百人为单位的小镇（或戍）的军事部署，驻有集中指挥的庞大集团军的边防重镇便应运而生。

起初，这种集团军是由原隶属于各卫的府兵，临时征集起来的新兵组成，统帅则于出征时从正式官员或京师禁军将领及其部属中临时任命。

若组成如此规模庞大的集团军，短期内是难以做到的。

因为有许多工作如动员、训练、向前线运兵，军队的供应和装备等都需要花费时间。

待这些工作安排就绪之后，敌人早已抢掠后跑得无影无踪。

所以，仅有指挥灵活、反应快速、规模庞大的集团军还不能完全满足战争的需要，还必须在边境军镇驻守常备军，时时处处防范来犯之敌。

仪凤二年（677）唐政府于关内、河东诸州召募长期服役的健儿驻防于唐蕃边境西北部的中亚，以时刻防范吐蕃骑兵的突然袭击，长期服役的健儿开始取代定期轮番防边的府兵。

唐玄宗开元十一年（723），用召募的“长征宿卫”

取代了轮番宿卫京师的的府兵。

开元二十五年（737），被征戍边的士兵又改为“长征健儿”

。

但是，诸边防重镇到底各需要多少兵力，中央政府往往并不十分清楚，当政府分配的兵额不足时，各节度使自行就地募兵就成为必然。

自开元二十五年以后，各镇节度使下的军队都相继变成了募兵。

募兵的来源相当复杂，其中主要是失去土地的农民和无职业的流浪人、亡命无赖以及走投无路或无依无靠之徒。

这些士兵一般都终身从军，兄弟相继，父子相承，世代以军旅为家。