读文小说网

手机浏览器扫描二维码访问

唐朝行政区划（第2页）

668年（总章元年）八月，唐军与新罗又灭高句丽，并设安东都护府于平壤。

但由于当地人民反抗激烈及新罗势力的北进，670年（咸亨元年）安东都护府内迁辽东。

713年（开元元年）安东都护府移到辽西。

天宝年间（742年—756年）安东都护府废，安史之乱后唐朝逐渐失去对辽东半岛的直接控制。

698年（武周圣历元年）其首领大祚荣建立震国，唐朝称之为渤海国；号为“海东盛国”

，但与唐朝的关系友好，大部分时间向唐朝称臣。

在青藏高原上，吐蕃日渐兴起，至六世纪末与吐谷浑、苏毗为高原上三大势力。

七世纪初，赞普松赞干布即位，统一高原，又征服位于西藏西部的苏毗、阿裏地区的羊同和尼婆罗（今尼泊尔）。

663年（龙朔三年），吐蕃灭吐谷浑，尽有其地。

后又多次占领唐朝的安西四镇，为唐朝最大敌国。

安史之乱后，由于大量河陇边兵参与平乱（主要为陇右节度使、河西节度使所部）导致边防空虚，吐蕃趁势进逼，占领原属于唐朝的陇西，黄河以西甘、凉皆不可得，陇山以西为吐蕃占据。

848年（唐宣宗大中二年），沙州（甘肃敦煌）人张议潮发动起义，唐人群起响应，很快占领沙州。

接着，张议潮又派兵攻取瓜、伊、西、甘、肃、兰、鄯、河、岷、廓（以上地区在今甘肃、新疆、青海境内）等十州。

851年（大中五年），张议潮遣其兄张议潭奉沙、瓜等十一州地图入朝，唐宣宗在沙州置归义军，以张议潮为节度使，河陇地区又重新为唐朝廷所控制。

890年，河西、陇右又被党项族占据。

但终唐之世已完全丧失对于敦煌以西的控制。

在西南云贵高原，748年（天宝七载）南诏建国，与唐时战时和，也削弱唐朝的国力。

同时，自汉武帝平南越后的相当长时间内是中国领土的安南（越南北部），唐代统治时先后设立“交州总管府”

、“安南都护府”

（唐肃宗改名镇南，唐代宗复称安南）、“静海军节度使”

等官署，唐末时开始藩镇割据，土豪兴起，至北宋初完全脱离中原王朝而独立。

官制

变迁

唐高祖改隋末的郡制为州制，唐玄宗又改州为郡，到其子唐肃宗继位后复改郡为州，所以唐朝总体是以州为主。

不过北宋欧阳修等编著的《新唐书》也同时叙述唐玄宗时期的郡，而《旧唐书》则以州制。

但是无论如何，州的概念从此与汉魏晋时期有了根本性的区别，相对东汉末年有的州辖一百多个县的情况，唐朝州的范围大幅缩减到几个或十几个县的范围。

此外，许多原来汉晋时的州治所在县，则沿用了原来州的名称，反而其本来的县名逐渐不为人所熟知，如彭城成为了徐州、信都成了冀州、昌邑成了兖州、江陵成了荆州等等。

同时，许多从秦汉甚至春秋战国时代便长期使用的郡名地名，也从此成为历史不再使用，如琅玡、弘农、上党等。

级别

唐朝还将部分比较重要的州命名为府，以示与一般州的区别。

同时，与府并列的还有都督府与都护府，但是都督府由于都督权力太大，撤除了部分都督府，在重要地方仍然设置都督府，一直存在于安史之乱后，后因为节度使获得实权使得藩镇成为事实上的一级行政单位，都督府才成为虚设。

唐太宗平定东突厥、高昌后，始设单于都府、安西都护府，其后渐次增置，至唐玄宗时共有六大都护府，分别是安西都护府、安北都护府、单于都护府、安东都护府、安南都护府、北庭都护府。

唐朝还按照经济、地理等因素，将所有的州（府、郡）和县分级，其中州最多分为辅、雄、望、紧、上、中、下，共七等，县则分为京（赤）、畿（望）、上、中、中下、下。

各级行政区按照级别的不同，其官吏级别、人数等建制都有所不同。

这种按情况将部分次级行政区特别处理的做法，直到今天的中华人民共和国仍然非常常见，如副省级市、省直辖县级市等。

官职

唐朝的道由于始终以监察为目的，并无长期设置的长官，实际到后期被节度使等掌控。

各地的府中，京师（京兆）、东都（洛阳）、北都（太原）仿古制设“牧”

，一般由亲王担任，常常不实际管理政务，也经常缺位。

京师、东都、北都、凤翔、成都、河中、江陵、兴元、兴德九府各设“尹”

一名，是常置最高长官，其下有“少尹”