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唐朝行政区划（第1页）

唐朝行政区划

历史沿革

从汉朝末年开始逐渐成型的州郡县三级制，历经三国时期、西晋、东晋十六国、南北朝，到隋朝时已经名存实亡。

隋先废除了郡，不久又将州改称郡，恢复秦朝的郡县二级制。

唐太宗贞观元年（627年），将天下按照山川形势、交通便利分为十个“道”

，按需要设监察性的官吏协助中央监管州级行政区。

唐玄宗开元二十一年，进一步分成了临时性的十五个道，各道置采访使，仿照西汉的刺史制度，只起监察性的作用。

安史之乱后，原本只用于边境地区的节度使制度被广泛用于全国，节度使一般被授予州刺史，于是同时掌握本州甚至邻州的军政权力，而且其辖区也称为“道”

，或称“藩镇”

，成为有实际权力的一级非正式行政区。

到唐宪宗元和年间，天下政区已经基本被各节度使、观察使、经略使、防御使瓜分，贞观、开元年间的十道、十五道完全失去了实际意义。

到唐朝正式灭亡时，天下已经出现了四十多个道和藩镇，其中大多数是节度使管辖，藩镇割据最终导致了唐朝的灭亡。

唐朝疆域

唐朝前期疆域空前辽阔，中亚的绿洲地带亦受唐支配，一度建立了东起日本海、南至罗伏州（今越南河静）、北括玄阙州（今俄罗斯安加拉河流域）、西抵西海（今咸海，一说里海）的版图，极盛国土面积达1237万平方公里，一说1076万平方公里[1]。

武德元年（618年）李渊在长安称帝，建立唐朝。

次年二月，开州蛮首冉肇则在今达州檀木乡顺水寨聚众起事，攻陷通州、开州城。

武德三年（620）十二月，李靖奉命讨伐。

在唐军李孝恭出师败还时，李靖率八百士卒前往今开江县普安镇玉皇观村李靖垭袭破冉肇则大营，继而设伏于险地要塞，生擒之，临阵斩其首，俘敌五千余人。

并收复开、通二州。

李渊闻捷甚喜，即升通州为通州总管府（治今通川区老城），府领七州辖二十七县：通州辖通川、三冈、石鼓、新宁、思来（治今通川区蒲家镇）五县；开州辖盛山（州、县同治今开县汉丰镇）、西流、万世（治今开县大进镇）、新浦（治今开县南门镇）四县；万州辖永穆、归仁、诺水、广纳、太平、恒丰六县；渠州辖安固、咸安、宕渠、仪陇、大寅（治今蓬安县茶亭乡）、伏虞（治今仪陇县大罗乡）六县；南并州辖宣汉、东关二县；南石州辖昌乐（治今宣汉县土黄镇万斛坝）、东乡、下蒲三县；南邻州辖乐温（治今长寿县乐温乡）、温山（治今长寿县邻封场）二县。

武德七年（624），为防止宕渠水流域獠人势力的不断扩大，加强管治，稳定社会秩序，朝廷升通州总管府为通州都督府。

都督府领九州辖三十六县：通州辖通川、三冈、新宁、石鼓五县；南石州辖东乡、昌乐、下蒲三县；南并州辖宣汉、东关二县；渠州辖流江、賨城、义兴、丰乐、始安、邻水六县；万州辖永穆、恒丰、太平、广纳、归仁五县；邻州辖邻山、盐泉、垫江三县；开州辖盛山、西流、万世、新浦四县；蓬州辖安固、咸安、宕渠、仪陇、大寅、伏虞六县；南邻州辖乐温、温山二县。

唐高宗、太宗两朝，为加强对獠人的进一步控制，积极推行同化政策，从而激起獠人的不断反抗。

贞观十三年（639）四月，渠、巴、壁（治今通江县诺江镇）、洋（治今陕西西乡县）、集（治今南江县城）五州山獠民众联合起事，朝廷派遣武侯将军上官怀仁率军镇压，俘虏男女六千余人。

獠人反唐失败后，被迫接受朝廷强行输入的汉族文化和生活方式。

安史之乱后，陇右地区多为吐蕃所据，直至851年唐边镇克复陇右秦原等三州七关，沙州张义潮逐吐蕃守将以瓜、沙、伊、西等十一州归唐，到861年又收复凉州，自此除河北三镇外大致恢复汉地范围，国土面积（包括藩镇）为355万平方公里。

唐初是唐朝武功兴旺的时期，在漠南漠北方面。

在唐高祖建立唐朝对突厥做出战略防守退让求和之后开始反击。

630年（贞观四年），唐军灭亡东突厥，漠南成为唐势力范围。

646年（贞观廿年），又一举消灭薛延陀汗国，至此大漠南北广大地区皆为唐的势力范围。

唐朝廷在漠北设立安北都护府，在漠南设立单于都护府，建立南至罗伏州（今越南河静）、北括玄阙州（后改名余吾州，今安加拉河地区）、西及安息州（今乌兹别克斯坦布哈拉）、东临哥勿州（今吉林通化）的辽阔疆域。

682年（永淳元年），突厥复国，后直到后突厥灭亡北方边患严峻。

天宝三载（744年），回纥建国，占据漠南漠北。

安史之乱后，边患再起，但唐朝与回纥并没有发生大规模的战争。

在西北，贞观四年，唐朝廷在伊吾七城设立西伊州，开始经营西域。

645年（贞观十九年），唐朝廷移安西都护府到龟兹。

659年（显庆四年），唐军又灭西突厥，势力及咸海到里海一带。

但唐朝廷对葱岭以西地区的统治始终不稳固，667年（乾封二年），由于大食势力的扩展，唐朝疆域退回葱岭以东。

安史之乱爆发后的半个世纪内，唐朝陆续失去原安西都护府所辖地区。

在东北，660年（显庆五年），唐军联合新罗灭亡百济。

668年（总章元年）八月，唐军与新罗又灭高句丽，并设安东都护府于平壤。