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大索貌阅
历史背景
公元581年,杨坚取得帝位,是为隋文帝,年号开皇。
开皇初年,隋朝户口仅380万户,到大业五年(609年)增加到890万户。
在不到30年的时间里,户口激增了一倍有余。
之所以出现这种情况,主要原因在于隋文帝采取了“大索貌阅”
这项影响深远的政策。
自南北朝以来,户口隐漏日趋严重,国家所能直接掌握的劳动力减少,而地方豪强地主占有的人口增多,严重削弱了中央政府的力量。
如在北方,由于规定未婚只缴半租,有的地方户籍上都不见有妻子的登录。
有的豪强大族,一户之内有数十家,人数多达数万,国家赋税收入因此锐减。
内容
大索貌阅是严密清查户口的一项措施。
开皇五年(585年),隋文帝下令在全国各州县大索貌阅,核点户口。
所谓“大索”
就是清点户口,并登记姓名、出生年月和相貌,目的在于搜括隐匿人口;所谓“貌阅”
,则是将百姓与户籍上描述的外貌一一核对,目的在于责令官员亲自当面检查年貌形状,以便查出那些已达成丁之岁,而用诈老、诈小的办法逃避承担赋役的人。
隋文帝规定,凡出现户口不实的情况,地方官吏里正、保长、党长要被处以流刑。
官方还鼓励百姓互相检举,并强令亲属关系远于堂兄弟者,一律析籍分户。
通过此次检查,北方地区当年即新增男丁443000人,新编入户籍的达1641500人,大大增加了国家的财政收入,壮大了隋朝的国力。
大索貌阅的内容,则是要貌定百姓的三疾状况。
“三疾”
按病残程度区分:部分丧失劳动力者为残疾;全部丧失劳动力者为废疾;不仅全部丧失劳动力而且丧失生活自理能力者为笃疾。
据此,为免除(或部分免除)赋役负担,或享受给侍丁待遇提供依据。
隋代定户等时三党五党共为一团,唐代貌阅亦按地区分成团。
故貌阅百姓亦称团貌。
封建国家通过团貌严格控制人民,尤其是赋役的主要承担者——丁口,为巩固封建统治,维护封建法治提供了保证。
唐代则继承隋法,把貌阅加以完善及制度化。
唐代貌阅首先是通过貌阅百姓形状,以定其所报的黄、小、中、丁、老是否属实。
大索貌阅,就是根据相貌来检查户口,是不是隐瞒了,或者报了虚假年龄。
输籍定样则是在第一个的基础上确定户口数,编制“定簿”
,以此为依据来收取赋税。
这样,既增加了收入,也防止地方豪强和官僚勾结,营私舞弊。
同时,从豪强手里将原来依附的人口解放出来,也有利于增加国家的劳动力,调动他们的生产积极性。
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