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新朝官制（第3页）

九卿分属三公。

其情况列表如下：

王莽所立九卿与西汉的九卿不同，增加了大司马司允，大司徒司直，大司空司若，并将水衡都尉更名予虞，提升其地位；而从九卿行列中消失的则有西汉的光禄勋、卫尉、太仆、宗伯。

其中，光禄勋、卫尉、太仆被列入六监。

2。

1。

3。

五司大夫等

又置司恭大夫、司徒大夫、司明大夫、司聦大夫、司中大夫及诵诗工、彻膳宰，「以司过。

」「令王路设进善之旌，非谤之木，敢谏之鼓。

谏大夫四人常坐王路门受言事者。

」故上述五司大夫等官员皆为监察官。

2。

1。

4。

五威将帅

新朝始建国元年（9年）秋，「遣五威将王竒等十二人班符命四十二篇於天下。

」「五威将奉符命，齎印绶，王侯以下及吏官名更者，外及匈奴、西域，徼外蛮夷，皆即授新室印绶，因收故汉印绶。

赐吏爵人二级，民爵人一级，女子百户羊酒，蛮夷币帛各有差。

大赦天下。

」始建国二年（10年），「五威将帅七十二人还奏事，汉诸侯王为公者，悉上玺绶为民，无违命者。

封将为子，帅为男。

」

五威将是奉有上述对内、对外特殊使命的官员。

「五威将乗乾文车，驾坤六马，背负鷩鸟之毛，服饰甚伟。

每一将各置左、右、前、后、中帅，凡五帅。

衣冠车服驾马，各如其方面色数。

（师古曰：「色者，东方青，南方赤也。

数者，若木数三，火数二之类也。

」）将持节，称太一之使；帅持幢，称五帝之使。

」又称始建国二年「五威将帅七十二人还奏事。

」可见五威将帅中，将12人，帅60人，共计72人。

《史记·封禅书》：「天神贵者太一，太一佐曰五帝。

」据此，五威将帅可能的情况如下：

2。

1。

5。

五威司命、中城四关将军

新朝始建国元年（9年）冬，「置五威司命，中城四关将军。

司命司上公以下，中城主十二城门。