读文小说网

手机浏览器扫描二维码访问

养廉银 耗羡归公一体当差一体纳粮 出旗为民（第7页）

雍正帝深知地方官易同绅衿勾结，特地告诫他们认真落实这项政策：“倘有瞻顾，不力革此弊者，或科道官参劾，或被旁人告发，查出必治以重罪。”

过了两年，雍正帝再次严禁绅衿规避丁粮差役，重申绅衿只免本身一丁差徭，“其子孙族户滥冒及私立儒户、宦户，包揽诡寄者，查出治罪”

。

为适应这项方针，雍正帝政府施行了一些具体政策。

经过

公布政策

雍正元年（1723年），河南巩县知县张可标发出告示，令“生员与百姓一体当差”

，引起生监的不满，恰好他同县学教官杨倬生不和，本人又曾经向属民借过银两，杨倬生以此为由，煽动生员控告张可标，实际上是反对张的执行士民一体当差政策。

这时内阁学士班第到巩县祭宋陵，获知此事，作了报告，雍正帝令豫抚石文焯调查张可标是否有贪婪不法情事，同时将闹事的衿监重绳以法。

惩治他们主要是从维护社会秩序出发，坚持士民一体当差政策也是重要原因。

雍正二年（1724年），河南封丘令唐绥祖因黄河堤防须用民工，定出“每田百亩出夫一，计工受值”

的办法，使有田人出夫，绅衿也不例外，这正是“绅衿里民一例当差”

精神在河工上的体现。

唐绥祖的上司田文镜肯定他的做法，进一步规定：在大堤一二百里内有田土的地主，照佃户多少，认夫几名，俟防汛工程需要，随传随到。

雍正四年（1726年），他把这项办法正式报告雍正帝。

严禁绅衿包揽钱粮和抗粮

雍正四年（1726年），贡生张鹏生将民人郑廷桂等应纳钱粮包揽入己的案子发生了，刑部议将张鹏生枷号三个月，责四十板，雍正帝拿他作典型，加重处理，除枷责之外，还发遣黑龙江，同时命令大臣重议生监包揽钱粮的治罪法。

次年，批准朝臣的建议：凡贡监生员包揽钱粮而有拖欠的，不论多少，一律革去功名；包揽拖欠至80两的，以赃、以枉法论处，并照所纳之数，追罚一半入官；百姓听人揽纳，照不应重律治罪；失查的官员，罚俸一年。

这一年，保定举人苏庭奏请缓征钱粮，雍正帝说直隶绅衿包揽严重，苏庭必定是这里头的人，命令革去他的功名，调查他日常行为。

[4]还是这一年，直隶东光知县郑三才奏称该县“地棍绅衿把持包揽，挟制官府，拖累平民，弊端种种”

。

雍正帝命严行查处。

对绅衿本身的纳粮，雍正帝也加强管理。

雍正六年（1728年）规定，凡系绅衿钱粮，在税收印簿和串票内注明绅衿姓名，按限催比，奏销时将所欠分数逐户开列，另册详报，照绅衿抗粮例治罪，若州县隐匿不报，照徇庇例议处。

八年（1730年）进一步规定，州县官要把文武生员应纳的钱粮造册，送学官钤印颁发，每完若干，照数注明，按季申送查核。

雍正帝还规定，每年年底，生监要五人互保没有抗粮、包讼的事情，完纳赋粮以后，方准应试，多方面促使绅衿交纳税课。

对拖欠粮赋的绅衿，雍正帝严惩不贷。

雍正五年（1727年），甘肃阶州绅衿抗粮，护理巡抚印务的钟保，以署知州陈舜裔激变士民的罪名，题请将其革职。

雍正帝不答应，说陈舜裔“催办国课，并非私派苦累民间，若因此将伊革职，则实心办事之人必退缩不前，而无赖生事之人皆以挟制官长为得计矣”

。

指示将抗粮不法人犯严加审讯，同时责备钟保“沽名邀誉”

，不要他办理这件事情。

湖广地区不断发生士民抗粮事件，安陆县武生董建勋连年不交钱粮，当地官员将他革去功名，予以拘禁。

雍正九年（1731年），该县士民约会抗粮，总督迈柱和地方官捉拿首犯，雍正帝指示：“此等刁恶风习，自当一一执法惩究，尤贵平日不时访察化导于早也。”

山东绅衿拖欠钱粮成风，有“不欠钱粮，不成好汉”

的俗语。

[5]雍正九年，进士、举人、秀才、监生因欠粮应褫革的有1497人，本应加罪，大学士张廷玉以当地荒歉，奏准宽限三年完清。

官员催征绅衿逋赋不力的，雍正帝以因徇庇护严加治罪，雍正十二年（1734年），为此把甘肃顺庆知府潘祥等人革职。

[6]

严禁官绅勾结包揽词讼