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乌鲁木齐地区
乌鲁木齐位于北疆中部,气候条件适宜农耕,土壤肥沃,水源充足,以乌鲁木齐为中心,包括周围的昌吉、阜康、玛纳斯、呼图壁等地,屯务蔚然可观。
该地区兵屯、民屯先后兴起,犯屯也占相当比重。
民屯蒸蒸日上。
为解决乌鲁木齐兵屯地荒和内地流民无地可种的问题,乾隆命令陕甘总督杨应琚招募内地流民前往乌鲁木齐种地,是为民屯。
乾隆二十六年(1761年)秋天,杨应琚从甘肃省安西、肃州、高台等处共招募贫民四百户,携眷前赴乌鲁木齐屯种。
次年杨应琚又从张掖、山丹、东乐等县招民二百户、男妇大小七百八十余口。
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乾隆二十九年(1764年),甘肃大旱,乾隆再次提出移民乌鲁木齐:“年来新疆屯政屡丰,如乌鲁木齐粮贮甚为饶裕,且其地泉甘土沃,并无旱潦之虞。
如令该省接壤居民,量其道里远近,迁移新屯各处,则腹地资生即广,而边地旷土愈开。”
杨应琚从肃州、张掖、敦煌县共招民七百零八户前往乌鲁木齐。
移居的民户,都由政府提供车辆,派专人护送到乌鲁木齐。
乾隆三十年(1765年),杨应琚又于肃州招民八百户、高台县四百户,“现饬道员,在瑚图毕、宁边城、昌吉、罗克伦等处,查明余地,给与车辆口粮,送往安插”
。
据移民王世昌等讲,到达乌鲁木齐后,“所有农器籽种及种地马匹,俱系官办”
。
移民来到这里有房住,有粮吃,有地种,遂安心从事生产,“伐木采煤,养育鸡豚,渐成村落,与内地无异”
。
到乾隆末年,乌鲁木齐地区民屯,共开垦土地五十多万亩。
这些民屯无任何军事意义,是开发新疆的最有效途径。
巴里坤、穆垒地区
巴里坤和穆垒位于北疆东部,原是清军与准噶尔对峙的前线阵地,康熙末已有屯田,以绿旗兵为主。
清军平定准噶尔,巴里坤成为内地,清军防线西移,兵屯日益削弱,犯屯和民屯相继兴起。
乾隆二十三年(1758年),因新疆平定,改派巴里坤给屯田绿旗兵为奴。
第二年,乾隆决定让这些犯人屯田种地。
乾隆帝解释让犯人种地的目的是“以新辟之土疆,佐中原之耕凿,而又化凶顽之败类为务本之良民”
。
乾隆二十六年(1761年),清政府一次就遣送巴里坤四百八十名罪犯参加屯田。
屯田不单纯是为了获得粮食,而是给这些罪犯开辟了一条改造自新的道路。
清政府规定,参加屯田的罪犯,只要努力生产,重犯以五年为期,轻犯以三年为期,即可以释放为民。
乾隆三十一年(1766年),巴里坤有种地犯人二百五十名,人均种地二十二亩,因收成较好,清政府又从沙州挑选强壮犯人一百五十名前来种地。
巴里坤民屯。
巴里坤地处东北部,气候相对比其他地方寒冷,兵屯与犯屯,每年合计种地仅一万四五千亩。
民屯始于乾隆二十九年(1764年),地方官员注重水利建设,克服了气候不利的因素,使民屯发展了起来。
乾隆二十九年(1764年)五月,陕甘总督杨应琚从敦煌县招募民户六十余户,为民屯之始。
在这些民人未到之前,杨应琚就开始解决水利问题。
巴里坤北山一带,旧有水渠三道,杨应琚组织属员详细勘测后,于头道、二道渠尾部开渠两千丈,又用开渠之土建起村堡三座,一座周围一百丈,另两座六十丈。
民户到来后,“因见有堡可居,有渠可灌,倍加欣喜”
。
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