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第三百九十五章 人主当急万民之所急（第3页）

小黄门入门没有表演丝滑的小连招，而是喘着粗气，让张居正快点前往。

朱翊钧的确整个大活，皇极门外左右两殿，现在坐满了人，这些人全都是朱翊钧今年要见的人，这里面三教九流都有，官吏、商贾、道士、僧人、孩子，甚至连遮奢户都有，所有人都被屏风隔开，而且相邻的绝不是本州、本府之人，每一位都配了一位会说方言的宦官，记录他们最关切的问题。

张居正思索了半天，觉得这是祖宗成法。

自正统年间，孙太后以明英宗年幼为由，断了皇帝操阅军马的祖宗成法之后，见外官、百姓的祖宗成法一并取消了，理由非常充分，孩子还小。

张居正恢复了见外官百姓的祖宗成法，皇帝本人，恢复了操阅军马的祖宗成法。

而陛下整这个活儿，不算什么离经叛道、不务正业，体察民情，百姓们最关切的问题，不就是陛下需要知道的吗？这完全符合了见外官百姓这个祖宗成法的立意，让皇帝知道天下之所急，万民之所急。

各个地方发展并不均衡，沿海地区的发达和大明内地的贫瘠，地方的主要矛盾也各不相同，在贵州、云南和四川部分地区，张居正甚至鼓励遮奢户们的兼并，因为那些地方，世袭土司抵抗大明统治和大明朝廷官府力量延伸之间的矛盾，才是主要矛盾。

比如只剩下悬棺证明存在过的都掌蛮。

“陛下圣明。”

张居正在皇极门外左右两殿，转了两圈，到了皇极门对陛下整的活儿，做出了他的评价。

陛下已经是个成熟的皇帝了，已经可以自己去搜集民意了。

“先生啊，国帑内帑，投资开海，朕就是想找几家遮奢户刨他们家祖坟，弄点银子花花。”

朱翊钧笑呵呵的说道。

张居正一点都不信，只有那些贱儒们才会这么肤浅的认为陛下这是为了找人抄家，张居正确切的知道，陛下在收集民意，张居正在朝中大搞一言堂，言路堵塞可是张居正的三大罪过之一，陛下不是为了削弱他张居正的权威。

要削弱他张居正的权威还不简单？让李太后下一道懿旨，一如当年罢免高拱那样罢免他张居正就是。

张居正端着手，满是笑意的说道：“陛下真是说笑了。”

“朕说真的！”

朱翊钧十分肯定的解释道，他就是这个打算，内帑空空如也，他有点心慌。

“嗯，真的。”

张居正没有反驳，他现在非常轻松，他虽然是大明举重冠军，但两京一十三省实在是太重了，压得他喘不过气来，现在陛下跟着他一起举重，自然轻松许多。

“王次辅上了道奏疏，先生帮忙看下。”

朱翊钧抖了抖袖子，拿出一本奏疏递给了张居正，而后十分关切的说道：“先生，都休沐了，不要太过于劳累。”

张居正这位明摄宗的勤政，堪比明太祖朱元璋，在万历七年十一月到十二月这两个月的时间，张居正一共写了二十四封书信，贴了八千七百零七张浮票，平均每天处理超过一百四十件政务，写的字超过了十四万个，这里面不包括那些只需要贴空白浮票的垃圾奏疏。

垃圾奏疏就是请安、说屁话的奏疏。

朱翊钧对此提出了严厉的批评，把张居正、吕调阳、王崇古、王国光和马自强都批评了一顿，尤其是王崇古，作为次辅，他居然没有在文渊阁坐过一天班！

磨坊里的驴都没这么辛苦的。

张居正也没法反驳，只能接受皇帝的批评，可陛下这两个月也处理了近万封的奏疏，包括那些宗亲、武勋请安的垃圾奏疏，陛下的勤勉，一样跟磨坊的驴没什么区别。

张居正打开看了两眼，眉头一皱，认真的看完了王崇古的奏疏，才极为感触的说道：“王次辅，忠君体国！”

这封奏疏名为《地官载师长统疏》，在奏疏中，结合户部清丈的数据，王崇古对大明的现状表示了浓烈的担忧，认为大明可能不能长统了，不能长统，当真大逆不道。

万历七年，主要地区，都完成了清丈，情况极其不乐观，大明官田不足所有田亩的七分之一，大量官田被侵占的结果，就是国将不国。

这不是王崇古在危言耸听，而是真实的现状，田亩作为当下最大的生产资料，谁掌控了田亩，就掌控了百姓，就掌控了权力，地方遮奢户们敢于挟民自重的最大底气就是田亩，这代表着大明行政力量的流失。

进而，王崇古进一步论证了行政力量流失的两个主要原因。

官场贪腐横行、晋升机制不明、依靠裙带攀附等等官吏问题，是行政力量流失的一个主要原因。

而另一方面，则是地方势要豪右把持田亩，僭越了本属于朝廷的力量，在赈灾、教培、军兵遴选、治安等等诸多衙门事务上，地方衙门高度依赖遮奢户的支持，是第二个主要原因。

考成吏治，反腐抓贪，是自上而下，刀刃向内；而收归田亩，则是进一步加强行政力量的必要手段。

收回多少为宜？

王崇古认为官田至少要占据天下田亩三成及以上的比例，才能够维持基本的行政力量。

应该以强而有力的手段，收回这些田亩，王崇古认为对于超过标准的田亩征收额外的田赋，不是一个好办法，额外的田赋会被均摊到百姓的身上，而抄家隐患更小。

之后，王崇古做了展望，随着开海的蓬勃发展，大明必将迎来巨变，大明朝廷若是想要长统，各个主要行业，朝廷最少要占据三成到七成，才能长统，在一切极为关键的产业上，要实现十成十的垄断，比如五桅过洋船、火器、火药等。

只有这样，陛下的意志才能够得到贯彻，陛下的圣旨，才不会因为天高皇帝远，而被束之高阁。

最后，王崇古上奏请命，认捐一百五十四万银，以供京师、蓟门、山海关驰道修建使用。