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刘协令诸将先行退下休息,待晚上再设庆功宴,为众人庆祝。
“公与,朕唯独没有对你作出封赏,你心中可有怨言?”
众将尽皆退下,刘协暗中命左右留下了沮授,如今大堂便就只有他们两人了,其打算与沮授好好谈谈。
“沮授方降陛下、寸功未立,不敢奢求陛下封赏,但还请陛下为臣安排一差事,好令臣为冀州百姓们做点事情,也好过终日无所事事。”
沮授见刘协先是没有对自己封赏,后又唯独留下自己,心中实在想不明白,刘协到底打算干什么。
“公与,朕先问你一事,现在凡是大汉治下的各州,朕都会设刺史与都督各一人,用以分掌政务以及兵事,你觉得朕这样做的用意何在?”
“禀陛下,臣斗胆猜测,陛下这么做的目的,是为防止地方割据势力的再现。
陛下每收复一地,则必将地方权力分割,司隶、雍州、并州以及冀州,甚至还包括南阳郡。
陛下都是如此安排的,若是臣估计不错,陛下应该还打算效仿此法,将其运用于大汉每一州。”
“公与,你所言不错,如今割据势力遍布大汉,固然有大汉权威衰落的原因,但朕认为,更多的则是州牧制度。
州牧为一州最高长官,该州的兵马、政务以及钱粮赋税尽皆在其手中掌握,如此大的权力,足以使其产生野心,足以使其与朝廷相对抗。
故而朕采用刺史领政务,都督管兵事的这种分权办法,想要有效地控制地方官员的权力,使其难以形成割据势力。”
“陛下深谋远虑,如此分权之法,定可解决地方权柄过重的问题。”
沮授对于刘协分割地方权力的做法,是发自心底赞成,因为其明白其中的利害得失。
但是其心中确不解,如此浅显的道理,刘协总不至于用来考究自己的才能吧?“文武分权只是朕解决地方权力过重的第一步,以后朕还会再采取别的方法。
公与,但是你也要明白,先帝当初所分封的州牧,有人却对大汉是忠心耿耿,比如幽州牧刘虞、朕的皇叔祖,如此情况又该当如何?”
“这……陛下,幽州刘州牧对陛下忠心天地可鉴,若是分权恐怕会寒了其心吧?不如静等数年,日后再对幽州的权力进行分割,陛下以为如何?”
刘协笑着说道:“公与,难道你方才没有注意听吗?朕已经命盖勋将军为幽州都督,总领幽州军务了,难道你想要朕收回命令?”
“回陛下,沮授方才疏忽了,但陛下既令盖勋将军统领幽州军务,想来事先应该已经与刘州牧说过了吧?”
沮授这才意识到,关于幽州权力的问题,刘协可能已经与刘虞达成一致了。
可是却仍然没有想明白,刘协为何要告诉自己这些。
“公与,你所言不错,皇叔祖想来也明白朕在对地方权力重新分配,故而已经数次以年事已高向朕请辞,请求免去自己幽州牧的职务。
朕心中明白皇叔祖的苦心,再者他老人家确实年事已高,是该好好享享福了。
于是朕便告诉皇叔祖,待冀州战事结束,朕便会命人前去接替其职务。
公与,你现在明白朕的意思了吧?”
刘协对于幽州刺史的人选,其实一开始是想要启用田畴。
但沮授归降后,刘协经过反复斟酌,最后还是决定用沮授。
至于田畴,还是令其在战场上建功立业,刘协可不想浪费其在军事方面的才华。
“陛下,沮授归降陛下不足数月,还有至今为止、寸功未立,陛下帐下人才济济,比臣有资历、有威望、有能力的大有人在,还请陛下收回命令,另择贤能之士前往幽州。
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