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不得造父之道,而徒得其威,无益于御。
人主之不肖者,有似于此。
不得其道,而徒多其威。
威愈多,民愈不用。
亡国之主,多以多威使其民矣。
故威不可无有,而不足专恃。
譬之若盐之于味,凡盐之用,有所托也。
不适,则败托而不可食。
威亦然,必有所托,然后可行。
恶乎托?托于爱利。
爱利之心谕,威乃可行。
威太甚则爱利之心息,爱利之心息,而徒疾行威,身必咎矣。
此殷、夏之所以绝也。
君利势也,次官也。
处次官,执利势,不可而不察于此。
夫不禁而禁者,其唯深见此论邪。
【解说】
本篇旨在论述使用人民的方法。
文章开始就指出:“凡用民,太上以义,其次以赏罚。”
文章认为,君主能否使用自己的人民,是国家存亡的关键。
那么,人民怎样才能被使用呢?文章指出,必须抓纲,纲举目张,这个纲就是“赏罚皆有充实”
。
只要赏罚都能兑现,那么,人民就可以为君主赴汤蹈火了。
而且,不仅本国人民能够这样做,即使是那些本来不属于自己的人,也可以听凭使用了。
商汤、周武王做到了这一点,因而成就了王业。
文章最后以宋人有取道者为喻,说明“威不可无有,而不足专恃”
,阐述了威必须“托于爱利”
“然后可行”
的道理。
在内容上与下篇《适威》相通。
【注释】
①则:若,如果。
②去就:指去恶就善。
③熟:深知,详尽了解。
④徒:凭空,无故。
断:指断物。
⑤或:无所指代词,有人。
⑥稷:谷物名,不粘的黍子,即糜子。
⑦祈:求。
⑨赏罚不充:意思是说,赏罚不能兑现。
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