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明征安南战争 明缅战争 明东南沿海抗倭之战 中（第5页）

，即通过军事管控和羁縻统治，使云南外边政区成为明朝国家疆域的同时，还令羁縻土司承担护国捍边的藩篱重任，以实现明朝西南疆域的扩大和稳固。

明朝对云南外边政区实行的羁縻统治十分宽松。

在政治上，云南外边政区内部事务的管理较之内边政区土司具有更大的自主性。

正统十二年（1447）八月丁丑，英宗“敕云南车里军民宣慰使司宣慰使刀霸羡，八百大甸军民宣慰使司宣慰使招孟禄，老挝军民宣慰使司宣慰使刀板养等曰:‘尔等世居南徼，忠敬朝廷……尔等受显职，管治一方，通为办理’”

。

所以，外边政区土司具有内边政区土司所不具备的“管治一方”

的特权，其“管治”

范围内的羁縻统治更充分;云南内边政区土司，不过“与流官杂处，专主盗贼，不时生发，抚驭诸夷”

，职权主要是“抚驭”

下属土民及防范盗贼。

在经济上，云南外边政区并不同内边政区一样承担赋税。

万历《云南通志·羁縻志》专门记载外边政区的赋役情况：

车里宣慰使司额征金五十两。

车里靖安宣慰使司。

木邦军民宣慰使司额征银一千四百两。

孟养宣慰使司额征银七百五十两。

缅甸宣慰使司。

八百大甸宣慰使司。

老挝宣慰使司。

猛密安抚司。

孟定府额征金六百两。

孟艮府额征金一十六两六钱六分。

南甸宣抚司额征银一百两。

干崖宣抚司额征银一百两。

陇川宣抚司额征银四百两。

威远州额征银四百两。

湾甸州额征银一百五十两。

镇康州额征银一百两。

大侯州额征银二百两。

钮兀长官司额征马四匹，折银一十两。

芒市长官司额征银一百两。

八寨长官司。

孟琏长官司额征银二百两。

瓦甸长官司。

茶山长官司。

麻里长官司。

摩沙勒长官司。

大古剌宣慰使司。

底马撒宣慰使司。