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均田制（第1页）

均田制

历史沿革

产生

自永嘉之乱到北魏统一北方，北方经过了长期的战乱，人口凋敝，土地荒芜，富豪兼并土地的现象十分严重。

加之北魏初年实行宗主督护制，封建中央政府掌握的人口数很少，影响了赋税的征收。

北魏太和九年（485年），北魏孝文帝依照汉人李安世之议，颁布均田令，宣布按人口数来分配田地。

从此均田制开始实行。

北魏太和九年（485年），冯太后依照汉人李安世之议，颁布均田令是在北魏已实行的“计口授田制度”

演变而来，由于战争造成北魏境内的大片无人区，土地荒芜，富豪兼并土地的所有权和占有权十分混乱这一特殊情况下，为了维持处于风雨飘摇之中的北魏王朝而产生的。

北魏

太和九年（485年）颁布实行“均田制”

的诏令：

1、凡15岁以上的男子，每人授给种植谷物的露田40亩，女子20亩。

露田都是无主荒地，因考虑休耕轮作，故授田时—般按休耕周期加一或两倍，也称“倍田”

。

拥有奴婢和耕牛的人，可以额外获得土地，奴婢同普通农民一样受田，人数不限，土地归主人；丁牛（4岁以上）每头受露田30亩，一户限4头。

所受之田不准买卖，年老身死，还田给官府。

2、初受田者，男子每人另授桑田20亩，限3年内种上规定的桑、枣、榆等树。

桑田可作为世业田，终身不还，可以世袭，但限制买卖。

在不宜种桑的地区，男子每人另授麻田10亩，女子5亩，奴婢同样受田，按露田法还受。

新定居的民户还可分到少量的宅田，每3口一亩，奴婢5口一亩，宅田也属世业。

3、桑田按现有丁口计算。

“盈者得卖其盈，不足者得买所不足，不得卖其分，亦不得买过所足。”

桑田为世业，允许买卖其一部分。

原有桑田已超过应授田数，“无受无还”

；达到应授额的，不准再受；超过应授额部分，可以出卖；不足应授额，可以买足。

4、若全家都是老小残疾的，11岁以上及残废者各受丁男一半之田，年过70的不还所受，寡妇守志，虽免课亦授妇田。

5、地狭的地方，居民可以向空荒地区迁徙受田；地广的地方，居民不许无故迁徙，可随力所及向官府申请借种受田以外的土地。

因犯罪流徙或户编无人守业的土地，收归国家所有，作均田授受之用。

6、各级地方官吏按照官职高低授给不同数额的公田（职分田），离职时移交后任官。

地方官吏各随在职地区给予公田，刺史十五顷，太守十顷，治中、别驾各八顷，县令、郡丞六顷。

新旧任相交接，不许出卖。

北齐

北齐继续推行均田制，大体上与北魏相同，但也略有变化。

取消了受倍田的规定，不过一夫一妇的实际受田数仍相当于倍田，北魏对奴婢受田没有限制。

北齐则按官品限制在300人至60人之间。

另外还规定了赋税。