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元嘉之治（第2页）

在政治上，他体恤民情，集权中央，整顿吏治，重用寒门，以策试选拔官吏，弥补九品中正制的缺陷，废除苛法，轻徭薄赋，赈济穷人，打击豪强士族，限制士族地主兼并土地，还地于民。

主持“土断”

，并精简许多侨州郡县，扩大政府的赋役对象。

同时，发展教育，大力笼络文人，弘扬文化，广收图籍和书籍。

整顿吏治

宋武帝他当时罢掉或处死的官吏，有许多是士族或皇族出身。

他的亲信、功臣中，有“骄纵贪侈，不恤政事”

的，他也严厉惩罚，甚至处死。

改革官职

宋武帝即位后，进行了改革。

政策方面，他抑制宗室、重用近臣。

官制方面，他削弱东宫官属、加强皇宫禁卫，设立御史中丞专道制度，取消郡县官入仕年限、缩短其任期，将服亲相临制度扩大化、制度化。

重用寒人

东晋时期，中央和州、郡的大权一直掌握在王、谢、庾、桓四大家族手中，选拔官吏，主要依据门第，所谓“下品无高门，上品无贱族”

。

选出的官吏多是无才无识之辈。

刘裕掌权后，下令改变这种状况，要求按照九品中正制初置时的精神选拔人才。

他重用出身“寒微”

的人，如刘穆之、檀道济、王镇恶、赵伦之等。

抑制兼并

刘裕于义熙九年（413年），再次实行“土断”

政策。

除南徐、南兖、南青三州都在晋陵（今江苏镇江、常州一带）界内，不在土断之列外，其余都依界土断。

多数侨置郡、县被合并或取消。

在户籍上，不再分土著和侨人。

对于势家大族隐藏户口的，严厉清查。

还禁止豪强封锢山泽、乱收租税，人民可以任意樵采捕捞。

军事

在军事上，由于宋武帝在晋末南征北讨，平定孙恩、卢循、刘毅、司马休之等军阀势力，又灭桓楚，西蜀、南燕、后秦等国，使刘宋疆域的北部防线到达潼关、黄河一带，为江淮流域的百姓休养生息提供了北方大片缓冲的屏障地带。

这一时期，刘宋与北魏虽多次交战，但在450年之前，宋魏交战都是发生在北方的河南地区，其他地区则得到较为长期的安静。

经济

宋武帝下令严禁地方官吏滥征租税、徭役，规定租税、徭役，都以现存户口为准。

凡是州、郡、县的官吏利用官府之名，占据屯田、园地的，一律废除。

凡宫府需要的物资，“与民和市”

，照价给钱，不得征调。

此外，还减轻杂税、徭役等。

宋武帝对政治、经济的整顿，为“元嘉之治”

打下了坚实的基础，同时也奠定了南朝政治的雏形。

发展生产

宋武帝去世后，宋文帝在位二十八年。