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隆庆开关（第1页）

隆庆开关

背景

由于明初的倭寇对沿海地区的骚扰，而他们亦涉足民间的海外贸易，因此明政府主要针对这个情况，首次颁布海禁令，明太祖于洪武四年（1371年）诏令“濒海民不得私自出海”

，拉开了海禁序幕，不过明朝与藩属国之间的朝贡贸易就取代了民间海外贸易的作用。

明成祖虽有官方的下西洋之举，但仍“禁民间海船”

，严令“原有海船者，悉改为平头船，所在有司，防其出入”

。

此间，海禁令和朝贡贸易的执行情况并没有太大问题，明成祖甚至任命晋江籍侨领许柴佬总督吕宋国事，不过自明成祖去世后，朝贡贸易的萎缩，以及海禁令逐渐废弛，违反海禁出洋的中国海商活动日趋频繁。

直到16世纪后，倭寇在沿海地区肆虐的情况日益严重，当时的朝廷官员为了重建中国沿海的海上秩序，对海禁存废产生严重分歧。

嘉靖倭乱发生后，明朝朝野曾发生过一场禁海问题的争论。

其中一个问题，就是要不要放弃传统的“海禁”

政策，要不要开放本国商民的海外贸易。

尽管很多人仍抱着既定的“海禁”

政策不放，还是有一些有识之士看到了“海禁”

与海寇之间的关系，极力主张开放“海禁”

，以根除海寇，其中，福建巡抚谭纶积极倡导开海，谭纶请求朝廷允许福建商民在近海与外通商，有不少中央政府官员都表示了认同。

明世宗死，明穆宗继位，明朝进入了隆庆时代。

明朝政府面对倭寇之乱屡打不绝的现实，认识到福建巡抚许孚远在奏疏中说的“市通则寇转而为商，市禁则商转而为寇”

的问题，开始调整严禁民间私人海外贸易的政策。

过程

隆庆元年（1567年）2月4日，明穆宗登基不到一个月，就诏告群臣说：“先朝政令有不便者，可奏言予以修改。”

，福建巡抚都御史涂泽民上书曰“请开市舶，易私贩为公贩”

（私贩指走私商，公贩指合法商人）。

明穆宗当即批准了这一奏请。

明穆宗宣布解除海禁，调整海外贸易政策，允许民间私人远贩东西二洋，史称“隆庆开关”

。

民间私人的海外贸易获得了合法的地位，东南沿海各地的民间海外贸易进入了一个新时期。

不久后又开放福建漳州府月港（今福建海澄），并以月港为治所设立海澄县，设立督饷馆，负责管理私人海外贸易并征税。

督饷馆对私人海外贸易管理的内容主要有：出海贸易的船只不得携带违禁物品；船主要向督饷馆领取船引并交纳引税。

此外，对日本的贸易仍在禁止之内，所有出海船只均不得前往日本。

若私自前往，则处以“通倭”

之罪。

虽然仍有着诸多管理和限制，开放的月港也只是一处小港口，但民间私人海外贸易至此毕竟得到了朝廷的认可，只要遵守政府的管理限制，民间私人海外贸易就被视为合法经营。