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建文改制（第1页）

建文改制

历史背景

洪武三十一年（1398年），明太祖朱元璋驾崩，皇太孙朱允炆即位，改元建文，史称建文帝。

此时，建文帝接掌的明王朝局面稳定，国家统一，政治安定，吏治清明，封建经济也得到较快的恢复和发展。

但同时，明太祖时期留下的重武轻文、严刑峻法、江浙重赋税和冗官、冗员等问题又亟待改革，建文改制便是在这样的历史背景下推行的。

事件起因

建文帝即位后，明太祖治国时期遗留的弊端愈发突出，一是严刑峻法，封建专制的高压政治氛围十分严酷，二是藩王手握重兵，尾大不掉，使建文帝感到难以驾驭。

另外，明太祖在位时期，“江浙赋独重”

，沉重的赋税问题也影响着江浙一带的经济民生。

因此，建文帝即位便开始推行改革。

事件经过

重文轻武

建文帝即位之后一改明太祖时期的武治天下、重用武将的传统，重用文人士大夫，将翰林院修撰黄子澄召为太常卿，令其参军国事，将汉中府教授方孝孺任命为翰林院侍讲等。

同时提升文官的地位，比如将六部尚书升为正一品官员，太仆寺寺丞旧六品，被提升为五品官员，各布政司布政使从二品，被提升为正二品官员等等。

此举使当朝的文人士大夫们踏实的为朝廷效力，辅佐建文帝。

[3]据方孝孺的《逊志斋集》记载：“皇上嗣大宝位，清心恭己，喜怒不形，轻徭减赋，赏罚以类，举措得宜，行之期年，万姓悦服，群生欣豫，薄海内外，薰为太和。”

可以看出文官方孝孺对建文帝政策的支持与赞扬，以至于在朱棣即位后，将建文朝重用的官员齐泰、方孝孺等人称为“奸臣”

，大肆诛杀。

但由于文人对战略战术纸上谈兵，缺乏实战经验，建文帝过于重用文人，导致战略失败，所以在与朱棣交战的时候最终失败。

宽省刑狱

建文帝在皇太孙时期，就已参与到司法案件的审理当中，并且参考礼经和历朝刑法，修改《大明律》数处，主张宽大治国。

即位之后，将《大明律》中多条内容进行修改，以仁义教化天下。

建文二年（1400年）春，将都察院改为御史府，又使其职责发生了转变，由明太祖专门用于审查刑事案件的机构，改为专门宣传教化贤良之风，反对腐败的纠察机构，以期达到教化百姓、宽刑省狱的目的。

建文帝减少杀戮、平反冤案，不用严刑峻法约束天下子民，宣传以德服人，以至于在建文一朝“罪至死者多全活之”

。

更改官制

面对朝廷中冗官冗员的现象，建文帝在即位之初进行了改革，如裁撤六科给事中和各布政使司的左、右布政使的职位，只设布政使一人，对于大理寺、五军都督府也减少了官员的数额，同时省并州县，加强对州县的治理，四年间撤销的县有39个、州9个、巡检司73个、河伯所49个、递运所15个、水马驿48个税课局109个、税课司41个，并省去府州县训导104个和其他一些官吏。

提高了行政办事效率，更好的发挥各机构的能力。

明人朱鹭认为：“然在后世，民残于多牧，禄縻于亢员，重以中官出使，道路绎骚，则汰官，省邑二事，固亦有足采者。

未可谓建文时政，毕竟非也。”

然而，建文帝多次修改官名，如将通政司改名为通政寺，大理寺改为大理司，太常寺卿改为太常卿，光禄寺卿改称光禄卿等；对于宫殿的名称也进行了改变，谨身殿改为正心殿，午门改为端门，端门改为应门，承天门改为皋门等。

这些改革只是名称上的变化，追求锐意复古，并无实际意义，徒增干扰。

经济改革

明朝初期。

江浙地区的地主地处富饶之地，明太祖在政治上限制其地位，经济上对其压迫，江浙地区的赋税要比其他的地区高出数倍，人民处于高压的状态，严重打击了生产积极性。

建文帝在经济上减轻赋税，即位同年下诏“赐天下明年田租之半”