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文景之治（第2页）

汉文帝即位之后，首先封赐推举自己上位和诛杀诸吕的有功之臣。

汉文帝前元年（前179）十月，封周勃为右丞相，陈平为左丞相，灌婴为太尉，组成新的汉廷中央。

除了保留旧有的诸侯王之外，汉文帝又立了一批新的诸侯王。

同年十二月，立原赵幽王刘友之子刘遂为赵王；徙封原琅邪王刘泽为燕王。

后来，又立刘遂之弟刘强为河间王；朱虚侯刘章为城阳王；东牟侯刘兴居为济北王；立皇子刘武为代王，又徙封为淮阳王，后徙封为梁王；封刘参为太原王；刘揖为梁王。

汉文帝根据群臣的建议，立长子刘启为太子。

这样，自汉高祖以来，预立太子就成为汉家的定制。

汉景帝即位后，加强中央集权，重用御史大夫晁错，大力推行削藩。

平定“七国之乱”

后，绝大多数诸侯王国仅领有一郡之地，实际地位已经降为郡级，国与郡基本上趋于一致。

诸侯王国领郡由汉高祖时的42郡减为26郡，而中央直辖郡由汉高祖时的15郡增加至44郡，使汉郡总数大大超过诸侯王国郡数。

汉景帝抑贬诸侯王的地位，剥夺和削弱诸侯国的权力，收回王国的官吏任免权，仅保留其“食租税”

之权，并且收夺盐铁铜等利源及有关租税。

但是诸侯王势力并未彻底解决，以致后来汉武帝不得不继续采取相应的措施。

虚怀纳谏

文景二帝还十分重视有识之士，听取和采纳他们有利朝廷的建议。

思想家贾谊提出农业生产是立国的根本，只有把粮食积贮得多了，才能攻能守。

政治家晁错提出重农轻商的主张，提出使农民附着于土地的观点，文帝都采取了措施加以实行。

修改刑罚

秦朝时期大多数犯罪的人，都没有刑期，终生服劳役。

文帝诏令重新制定法律，根据犯罪情节轻重，规定服刑期限；罪人服刑期满，免为庶人。

秦代法律规定，罪人的父母、兄弟、姊妹、妻子和子女都要连坐，重的处死，轻的没入为官奴婢，称为“收孥相坐律令”

。

文帝明令废止。

秦代有黥、劓、刖、宫四种肉刑。

汉文帝下诏废除黥，劓、刖，改用笞刑代替，景帝又减轻了笞刑。

这些改革有着重要的意义，但后两项在当时和以后并没有认真执行。

文帝时许多官吏断狱从轻，持政务在宽厚，不事苛求，因此狱事简省，人民所受的压迫比秦时有显著的减轻。

汉景帝在法律上实行轻刑慎罚的政策：其一，继续减轻刑罚，对文帝废肉刑改革中一些不当之处的修正。

其二，强调用法谨慎，增强司法过程中的公平性。

其三，对特殊罪犯给予某些照顾。

实行“卖爵令”

及“黩罪之法”

。

这两项措施都是在文帝时由太子家令晁错提出，并被文帝批准实行的。

景帝即位后，继续执行了这些被证实是有效的措施，并使它更为完善。

大批徙民充实于边地，成为一支兵农混一的垦戍队伍，不但减轻了内地百姓的徭役，而且争取到一个安定的社会环境。

军事

强化军权

军权是保障皇权最重要的权力，汉文帝在进入长安的当天夜里，就命令亲信宋昌为卫将军，镇抚南、北二军；命张武为郎中令，巡察保卫宫中。