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皇佑三年,即公元1051年,年近不惑的蔡襄(在地方打拼七年)二次受召还朝参与政事,主修《起居注》。
次年,蔡襄迁任起居舍人、知制诰兼判注内诠。
嘉佑元年即1056年,蔡襄以"
枢密直学士、礼部郎中"
的京官职务下挂地方,二次"
知福州"
、"
知泉州"
。
在福州任上,着力于"
复古五塘以溉民田,又奏减闽人丁口税之半"
。
在泉州任上,着力于整顿吏治,将贪赃枉法的晋江县令章拱之革职;修建沿海州县城池,强化军事演习,防备海寇;注重水利建设,制作《龟湖塘规》,加强水源管理,调处用水纠纷。
在离任的路上,还在郡南小乌石山访得一泉,解决了附近百姓饮水和灌溉问题。
为此,时任晋江县令的王克俊专门在摩崖刻下"
蔡公泉"
留记感念。
1061年,蔡襄第三次回到京师,授翰林学士,权理"
三司使"
,主管朝廷财政。
次年,宋英宗继位后,正式任蔡襄为三司使,但蔡襄主张的财政改革措施与英宗的想法不一致,所编的《国论要目》也被束之高阁。
蔡襄见此,只好自请外任,于治平二年(1065年)"
知杭州"
,授端明殿学士。
次年,因母亲过世,辞职"
丁忧"
,护丧南归。
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