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“同时,宗室供养不应是养猪式供养,而是应当在保障其温饱的情况下,让其有事可做,否则人一旦无事,就会思变思乱。”
“具体做什么,待会儿第二条解决办法会提到。”
姜星火清了清嗓子,继续说道。
“公共管理政策的设计,需要刚柔并济,如果说上面的这些是大棒,那下面就是萝卜了。”
“缩减俸禄,也就是保健因子,必定会导致宗室成员不满。”
“而回到该政策的设计的目的——
通过奖励诸藩来和平解决削除兵权的同时,使宗室供奉制度不会对未来大明财政产生灾难性影响。”
“下面就是最重要的激励因子部分。”
“每年,朝廷应当给诸藩设立一个总数额看起来极大的‘年终赏赐包’。”
“这个‘年终赏赐包’的总数额不是固定的,而是根据国家财政的某个比例来浮动......至于为何这样做,待会儿第二条解决办法会解释。”
“而某个藩国获得的‘年终赏赐包’的数额大小,由朝廷根据对该藩国的审核结果来发放,包含‘生育率、稳定率、贡献率’三个评价维度,共分为优秀、合格、较差共三个档次。”
“具体到该藩国的某个宗室成员,则由上级宗室、平级宗室、下级宗室,根据包含‘忠国、孝悌、爱民、敬业’四方面的表现,来核定其在该藩国宗室成员中的具体排名来发放。”
听到这里。
隔壁的朱棣顿时从刚才靠着桌子叉腰的悠闲姿态,变成挺直身体,瞪大眼睛盯着前方的石墙。
乍一听,虽然听起来很像那么回事,但真的可行吗?
可仔细琢磨片刻后,朱棣觉得可行!
越琢磨,越觉得可行!
毕竟朝廷现在有了个明确目标——和平削藩的同时,尽量减少宗室俸禄对未来大明的压力。
这是个必须解决的问题,而且这件事必须解决,否则在两百年内就会出大麻烦,直接影响大明的国运。
本来,朱棣现在并没有多余的时间,去搞什么新政策。
所以在这件事上,朱棣已经打算采取道衍的办法。
也就是取消宗室保底,减少宗室等级,可以放弃宗室身份。
这种制度方面的小修小补,跟之前相比无疑是可以减少朝廷的宗室供养压力的。
但跟姜星火的办法一比,说句不好听的。
简直就是云泥之别!
减少宗室供养压力这块,姜星火一把40米屠龙宝刀下去,直接把俸禄切了一半,等级砍了四分之一,如此一来未来大明朝廷的财政压力急剧减轻。
而更绝的,是这个“年终赏赐包”
!
朱棣一度怀疑,这简直就是神仙才能想出来的主意!
跟财政百分比挂钩的支出,这样做看似跟固定数额没有太多区别,实际上却可以极大地增加大明财政的弹性。
赋税收入不好的年头就少发一点,好的年头就多发一点,不像是固定俸禄那样,不管大明朝廷的财政情况如何,都得支出这笔固定的钱。
这在某些极端情况下,无异是可以极大地缓解大明财政压力的。
如果遇到了大面积的水灾、旱灾、蝗灾,就是救命钱!
而藩国和宗室成员不同的评价标准,更是绝了!
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