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这三个熟悉的字眼,眼前仿佛闪过了“黑恶势力”
、“暴发户”
、“拖欠民工工资”
、“豆腐渣工程”
等一片关键词,但只是笑笑没说话。
毕竟,包工头和进城务工人员的产生,说明农民开始从土地上挣脱了基本的束缚,对于如今的历史进程来说,其进步意义远大于负面效果。
因仍有些担心,朱翊钧接着问道:“杂派情况如何?”
杨一魁回奏道:“臣到任后一年,已经落实了府县两级议政会之诏令。
按‘乡贤共治’的原则,天津各府县俱设立了议政会,议员由乡贤担任。
县中税官,无议员签押不得派票。
杂派之弊,用此法一概埽除了。”
“变法大诏只说府县可用乡贤组成议政会,以裨益乡治——天津的乡贤如何选出?”
议政会之诏令,乃变法大诏“申民权”
一章,只有短短一句话,此后朝廷也没出具体的管理办法。
朱翊钧作为地主阶级的总头领,既要思索洪业传至万世之法,又要控制民权的伸张和变异,因此只是埋了个由头在那里。
从万历五年八月大诏颁发,到如今万历十六年,十年间各府县组成的议政会五花八门。
有的如同天津这般,控制了县官杂派权;有的则只算是个名誉称号;有的由地方文坛纠集功名士子组成;有的则当做荣誉给纳税大户或修桥补路的慈善之家。
皇帝问乡贤如何选出,杨一魁不知这一问中隐含着能够改天换地的道理,只平平常常的答道:“天津各县,各有议政会三十人。
选拔议员乃县官之责也。
新官到任,必访知乡贤耆老,施政才能有的放矢。
若自家选的议员,专扯后腿也算县官无能。
若议员一味迎合县官,却难免本乡之民詈骂,故不敢为乡愿也。”
朱翊钧听了杨一魁的回奏,心里也不知是个什么滋味。
定了定神,接着问道:“火耗如何?”
杨一魁拍马道:“臣嘉靖四十四年进士及第,曾做地方官。
当时小民交纳本色,正粮一石,加耗九斗,另有一斗要付给包税之家,这还是一等爱民县官,不加杂派的情况下税赋却仍翻倍了。”
“大变法后,圣上定下火耗定数,又下火耗归公和养廉银之诏,天下臣民无不感念皇恩浩荡。
如今天津火耗加耗三分,足以应付办公所需。”
......
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