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“开倒车”
的现象可以从体制和经济两方面看出来。
首先是体制,2008年国务院机构改革的思路原本是“精简政府规模”
、“转变政府职能”
,具体而言是要政府减少对微观经济的管控和具体项目的审批,财政部完善预算、税收体制等。
但是,在关键市场要素领域里,仍然是政府在制定市场价格,不断加强垄断,为权力寻租提供了一个更优渥的温床,最终导致腐败犹如跗骨之蛆透过体制框架渗透到了社会、经济的各个环节,推高民营企业营商成本与老百姓的生活成本。
经济改革“开倒车”
是体制改革“开倒车”
的必然结果,而它结出的果实则是“国进民退”
。
比如说,2002年,国务院下发了《电力体制改革方案》,提出了“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”
的16字方针并规划了改革路径。
但是,电网公司作为改组后的国企,它不仅没有按照电力改革方案中的要求去做,反而建起了自己的配电网络、发电厂等,一步步朝着行业巨无霸,同时也是垄断的方向走。
2012年,鲁省的魏桥电厂自建电网,以低于国家电网电价25%的价格向附近老百姓供电。
这股来自市场的力量在遭遇“文斗”
、“武斗”
后,最终消失。
大家此时的精力都放在了基础建设的投资上,江寒眉头皱了皱,但没有说话,今天已经是连续几次否定了别人的观点,此时再站出来反驳大家的观点,不太合适。
江寒知道四万亿的带来的弊端,但是此时他却无法讲出来,毕竟还没有发生。
更何况,江寒还不知道最后拿出来的是不是四万亿。
万一,重生的江寒就是那只扇动翅膀引发龙卷风的蝴蝶,让历史发生了偏转呢?
上午的讨论结束了,秦怀礼、孔雪峰和巴伟陪着江寒吃自助餐。
秦怀礼道:“江寒,你对于投资的方向怎么看,今天大家都谈到了基建,你感觉怎么样?”
江寒说道:“基建不是不可以投,但一定要控制在一个合理范围。
就像是买美债,这也是一种投资,但也要控制范围。
这是一个度的问题。
我认为,必须加大高科技产业的投资力度。”
“这个比例大概是多少?还有,高科技产业是国家一直在提倡和推动的,”
秦怀礼有些不太认同江寒的观点:“但高科技产业需要一个长期培育和发展的过程,特别是一些技术,也不知道投入多少才能够取得实质性的突破,有人说高科技产业的研发投资就是个无底洞。
现在,我们既然是救市,那就得采取那种立竿见影的举措。”
“秦司长,您说的没错。
高科技产业发展非常难,高科技的研究不确定性因素多,回报的周期长,很多国家望而却步。
当然,这也是很多国家地位不高,在国际产业体系位于低端的根本原因。
正因为难,我们才要迎难而上,否则,难题永远就是难题。
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