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土司制度,源起于元朝时期,
其精髓概括为“土官理土民”
,实则是对地方权力的默认划分,土司统辖之下,自成一体。
这些或大或小的土司领地,司法、财务、行政乃至军事,皆享有自治之权,形成了盘根错节的格局。
对于大明而言,西南地带犹如一头沉睡却易醒的猛兽,常怀不宁。
朱元璋初建大明帝国之际,本无意涉足遥远的云南。
然而,蒙古梁王的余威与昔日大理段氏的影响力,如同悬于头顶的利剑,构成了潜在的威胁。
于是,朱元璋派遣沐英远征云南,并令沐家世代镇守边疆,稳固西南。
此刻,徐长卿一言既出,众人的目光不由自主地汇聚于他,期待他的下文。
“何为改土归流?”
解缙眉峰微蹙,急切追问。
“此乃指以朝廷派遣之流官管理原土司领地,教化土民,使之顺服王化,和谐共融,岂非善举?”
徐长卿躬身答道,“这便是我对西南战略的浅见。”
“年轻人,你似乎忽视了现实的严峻。
土司领地,多山少田,居民散落,若朝廷强行派遣流官,只怕会徒增国家的负担吧?”
一位老臣质疑道。
“况且,大明的官员编制已颇为臃肿,岂能再添无谓之负?”
群臣交头接耳,对徐长卿之议存疑。
武将们心思各异,对他们而言,若能有战可打,便是稳固自身地位的最佳途径。
而对于土司领地,早在洪武年间,朝廷已投入大量资源试图整顿,成效却不尽人意,其中艰辛,人尽皆知。
大明养官,依赖着土地和田税过活,单凭老朱家开出的那点儿微薄俸禄,想要养个小老婆都捉襟见肘,更何谈指望朝中大臣去妥善管理那些土司?
“解大人言下之意,朝廷年年耗资平叛还算节省了?”
“土司之所以屡屡反叛,无非是这套制度已跟不上时代的步伐。”
“解大人怕是京城的安逸日子过得久了,忘了民间疾苦了吧?”
徐长卿嘴角勾起一抹冷冽的笑,不客气地反驳:“土司改流官,乃是历史的必然趋势。
太祖辛苦打下的江山,难道各位忍心弃之如敝屣?”
“况且,西南自古以来便是中原的疆域,千百年来臣服于中原皇朝,现在正是推行改土归流,让西南之地沐浴王化的好时机。”
“谁能促成此事,必将在当世留名,功勋传颂千秋。”
此言一出,不少官员不由自主地咽了咽口水,眼神中闪烁着复杂的情绪。
名垂千古的名声,谁不想要呢?
随着徐长卿一番言辞落下,朱棣的眼中闪过一丝光芒。
西南地区的难题盘根错节,久已有之,他心头早有定计,渴望将其一劳永逸地解决。
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