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必其凶悖,自可罪人斯得;如其枉入奸党,宜施之以宽。
加以玩等之诚,闻于圣听,当受同贼之责,实负其心。
陛下仁圣含弘,思求允中;臣阶缘博纳,干非其事,诚在爱才,不忘忠益。”
帝从之。
是时天下凋弊,国用不足,诏公卿以下诣都坐论时政之所先,峤因奏军国要务。
其一曰:“祖约退舍寿阳,有将来之难。
今二方
守御,为功尚易。
淮泗都督,宜竭力以资之。
选名重之士,配征兵五千人,又择一偏将,将二千兵,以益寿阳,可以保固徐豫,援助司土。”
其二曰:“一夫不耕,必有受其饥者。
今不耕之夫,动有万计。
春废劝课之制,冬峻出租之令,下未见施,惟赋是闻。
赋不可以己,当思令百姓有以殷实。
司徒置田曹掾,州一人,劝课农桑,察吏能否,今宜依旧置之。
必得清恪奉公,足以宣示惠化者,则所益实弘矣。”
其三曰:“诸外州郡将兵者及都督府非临敌之军,且田且守。
又先朝使五校出田,今四军五校有兵者,及护军所统外军,可分遣二军出,并屯要处。
缘江上下,皆有良田,开荒须一年之后即易。
且军人累重者在外,有樵采蔬食之人,于事为便。”
其四曰:“建官以理世,不以私人也。
如此则官寡而材精。
周制六卿莅事,春秋之时,入作卿辅,出将三军。
后代建官渐多,诚由事有烦简耳。
然今江南六州之土,尚又荒残,方之平日,数十分之一耳。
三省军校无兵者,九府寺署可有并相领者,可有省半者,粗计闲剧,随事减之。
荒残之县,或同在一城,可并合之。
如此选既可精,禄俸可优,令足代耕,然后可责以清公耳。”
其五曰:“古者亲耕藉田以供粢盛,旧置藉田、廪牺之官。
今临时市求,既上黩至敬,下费生灵,非所以虔奉宗庙蒸尝之旨。
宜如旧制,立此二官。”
其六曰:“使命愈远,益宜得才,宣扬王化,延誉四方。
人情不乐,遂取卑品之人,亏辱国命,生长患害。
故宜重其选,不可减二千石见居二品者,”
其七曰:“罪不相及,古之制也。
近者大逆,诚由凶戾。
凶戾之甚,一时权用。
今遂施行,非圣朝之令典,宜如先朝除三族之制。”
议奏,多纳之。
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