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3 甘肃省农房节能的紧迫性指导思想和原则（第2页）

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3甘肃省农房节能状况落后，亟待改善

在70年代能源危机后，发达国家开始致力于研究与推行建筑节能技术，而我国却忽视了这一方面的问题。

时至今日，我国建筑节能水平远远落后于发达国家。

举例说明，国内绝大多数采暖地区围护结构的热功能都比气候相近的发达国家差许多。

外墙的传热系数是他们的3。

5至4。

5倍，外窗为2至3倍，屋面为3至6倍，门窗的空气渗透为3至6倍。

现在，欧洲国家住宅的实际年采暖能耗已普遍达到每平方米6升油，大约相当于每平方米8。

57公斤标准煤，而在我国，达到节能50%的建筑，它的采暖耗能每平方米也要达到12。

5公斤标准煤，约为欧洲国家的1。

5倍。

因此，与当前发达国家建筑能耗已经大大降低的情况相比，我国单位建筑面积采暖能耗是发达国家标准的3倍以上，与发达国家存在较大的差距。

而对于美国而言，全球石油资源的战略布局以及石油的开采区域和运输线路等关键点的调整工作已基本完成，我国却没有那样强有力的能源后盾支持，在这样的国情下，建筑节能水平的改善实际上应该比发达国家更为紧迫。

农村住宅同样存在着节能问题，就甘肃农村而言，农房建设基本上处于无序状态，多数农民节约意识不强，甚至有的根本没听说过住房还要节能。

因此，改善广大农村地区农房节能水平迫在眉睫。

3。

1。

4甘肃省农房节能技术的研究有助于改善甘肃农民居住条件、提高农民居住质量、改善人居环境。

从而切实的解决三农问题。

更是探索快速城市化进程中农村发展、推进城乡协调发展、构建和谐社会等方面的需求。

我国有近13亿的人口，其中农村人口占70%。

三农问题不仅仅是一个经济问题，而是一个政治问题。

连续几年，中央都将三农问题作为一号文件提出。

更是说明其问题的重要性。

而三农问题中对于改善农民居住条件，提高农民居住质量、改善人居环境等问题更是提出了进一步的要求。

党的十六届三中全会提出贯彻科学发展观，统筹城乡发展。

城市（镇）和农村是经济社会的两大组成部分，正确制定和实施统筹城乡发展战略和政策措施，具有显示意义和理论意义。

我国长期的城乡二元结构造成了过大的城乡差别，经过改革开放初期有所缩小后，又呈拉大趋势。

总体来看，当前农村居住数目庞大、收入偏低，城乡人均消费差距大，且农村基础设施普遍滞后，能源结构不平衡等问题较为严重。

国家发展和改革委员会日前发布的《可再生能源发展“十一五”

规划》提出，到２０１０年，我国可再生能源在能源消费中的比重将达到１０％，全国可再生能源年利用量达到３亿吨标准煤，比２００５年增长近１倍。

《规划》认为，发展可再生能源已成为缓解能源供需矛盾、减少环境污染、增加农民收入的重要途径。

我国的水能、生物质能、风能和太阳能资源丰富，已具备大规模开发利用的条件。

因此，在广大农村中开展节能项目已经相当必要。

我国西部地区可再生能源非常丰富，但利用率较低。

有资料显示，2006年全国农村能源消费中商品能源为5。

95亿吨标准煤，占农村能源总消费的64。

8%，而沼气、小水电等可再生能源仅占5。