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第37章 新政（第3页）

自后梁以来，朝廷有租借耕牛与百姓使用，收取租费，几十年下来，许多耕牛早已老病而死，然租税不减。

刘承祐此次西巡，闻有此事，果断罢之。

当然，栾城一战，缴获耕牛甚多，用以租用促农，对于这一部分，该收还得收。

另外，将中原各地残存的“旧营田务”

给废除，这是属于官府直接管理的机构，几十年下来，官府早已不作为，田务烂到根子里了，既束缚了大量百姓，挫抑其生产积极性，产出还不多。

食之无味，弃之可惜。

刘承祐下诏将那部分土地、房屋、耕具尽数赏赐于百姓。

这个时代，不缺地，唯缺人，刘承祐只欲使人居其屋，耕其田。

同样的，朝廷在中原、河北搞的那部分屯田，还得继续搞下去。

在短期内，那将是朝廷占比很大的一部分税收来源。

同时，刘承祐当廷下诏，天下各道州县官吏，除正税之外，不得加收杂税。

这几道政策，不管最后执行得如何，劝农的积极效果总归是有的。

而如前，对朝廷的诏令，地方上倘有阳奉阴违的，异日秋后算账，这便是依据。

其二，督促各道州剿匪。

王者之政，莫急于盗贼，匪患不绝，对地方的生产与秩序的稳定，威胁太大了。

对此，朝臣是积极赞成。

并照刘承祐之意，在乾祐元年之内，将各地治安情况，作为官员迁谪第二重的考核指标。

第一指标，自然是农事。

其三，以大汉新构，人才不足，刘承祐决议重开科考，选材举能，为朝廷补充新鲜血液。

自唐末战乱以来，贡举便一直是磕磕绊绊的，几度废止。

初步定下，常举于明岁重启，给天下的读书人一些准备时间。

然虑刘承祐求才甚急，议于今岁秋七月，于东京举行一次制举。

其四，以旧刑律法用多时，律令则文辞古质，看览者难以详明，格敕则条目繁多，俭阅者或有疑误。

加以边远之地，贪猾之徒，缘此为奸，浸以成弊。

方属盛明之运，宜伸画一之规，所冀民不陷刑，吏知所守。

着中书门下，删定重编，以求简要易懂，以中书舍人范质领衔刑司文吏数十人集编。

其五，以宰臣、宏文馆大学士苏禹珪监修国史，三馆并翰林文臣学士悉加恩禄。

……