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第五百三十一章 夏税（第3页）

兵部尚书茹瑺躬身道：“正是如此，不过时局艰难，既然光禄寺都表态了，那么兵部也愿意拆解一部分钱，臣愿为陛下北征分忧！”

朱高炽心里叹息：就知道是这样。

这时候他也意识到了，首先就不能想着从各部寺的小金库里掏钱，否则各部寺的长官肯定会有怨气，另外就是，大明的财政来源，本来就很混乱。

虽然户部、兵部、工部三家都有自己的收入，但大伙儿其实都喊穷，又谁也不欠谁的，而且大伙儿都不想从自己的小金库里花钱，谁愿意拿钱去填整个大明的财政窟窿呢？

“几位公公呢？”

朱高炽最后看向了内廷的几位大太监，内廷是有自己一套独立的财政系统的，皇家名义下的诸如股份和庄田，都是由这些内廷最有权势的大太监负责打理的。

然而出乎朱高炽意料的是，大太监们的回复很简单。

“听国师的。”

内廷，一直是朱高炽插不进去手的地方。

而这个回答，也在无形中提醒着朱高炽，姜星火的影响力正在逐渐扩大。

这种扩大，并不是说字面意义上的听姜星火的，而是内廷的增量财富，也就是专营商品和海外贸易这部分的财富，都是姜星火创造的。

这就有点类似于直播公司的头牌主播，在某些时候，甚至能够让股东开除管理层一样。

关键就在于，你能够创造多大的价值。

在利益面前，有些事情很公平的。

宦官们无儿无女，平生所求，不过是权势、财富，甚至文官普遍追求的名声，宦官都不太需要。

而内廷如今能过的这么舒服，所有人都清楚，是受益于姜星火。

况且，内廷的宦官，基本都是亲近二皇子朱高煦和三皇子朱高燧的，很少有跟大皇子朱高炽走得近的。

再加上皇帝的嘱托，这些宦官们整齐划一支持姜星火的表态，也就不意外了。

众人齐刷刷地看向了姜星火。

姜星火沉吟片刻，开口说道：“打仗肯定是要打的，但其他方面也不能不管不顾，今年是变法的全面展开之年，方方面面既然要做事情，肯定都是要用钱的，说不好哪个重要，哪个不重要办法都是人想出来的。”

“几个方面，一个一个来。”

“第一个方面是提高征税效率。

目前税卒卫已经在整个南直隶（包含江南）地区开展下乡工作，今年的秋税，是务必要提高征税效率的，至于怎么提高这个征税效率，听起来困难，做起来倒没那么困难，无非就是‘杜绝中饱私囊’而已。”

“当时国朝税收的窘困，一在于之前因为靖难之役而对江南地区需索过多，征调过频，这个孙侍郎开头就讲过了，现在总归是有了稳定的秩序，没那么多的加税和加赋；二在于各级官吏的贪壑难填，莫不视每年征收秋税的机会为发财的绝好时机，收税的时候千方百计地侵盗中饱，这还不算，钱粮收缴到手，又拖延起运上缴，遂使庶民缴纳超额之粮，而国朝难收额内之赋.如此国匮民穷，但却养肥了各级经手的官僚、吏胥、衙役等人。

故此，如何使该收的都能收上来，便成为解决今年财政危机的关键之一。”

说罢，姜星火拿出了几份草拟的制度文书，递给众人传阅。

“一、粮食起解运输。”

“今后府县见征、起运各项钱粮，俱要当年尽收完，由税卒卫监督，而以前年份拖欠待征者，每年限完二分，如确实有灾情，则上报后顺延。”

“二、粮食上缴数额。”

“各布政使司、府、州、县，上解钱粮的数额，必须与户所存账册相符，又必须如实反映出本地区本年度灾伤丰歉的情况，不许虚捏，更不许从中舞弊，官员调职前，必须将钱粮交盘清楚，方许离任，否则，将依考成法严惩。”

“三、税收情况上报。”

“各府、州、县掌印管粮等官，将岁运钱粮，遵照祖制册籍，详开‘某府某州县，例该上纳夏税、秋粮、马草，起、存、本折等项实际总数目’，差吏上计，送至户部相应清吏司。”

“四、两税截止日期。”

“凡收夏税，于五月十五日开仓，七月类足；秋税，十月初一日开仓，十二月终齐足。

如夏税违限至八月终，秋税违限至次年正月终，相应粮官、吏典、分催里长，各负责任，杖刑至流放不等，明确截止日期，以避免税收长期滞留于收税人员手中，形成放贷或借此敲诈黎庶。”

实际上，姜星火的思路就是，加多少的税都没用，真想要收钱，关键在于解决“中间商赚差价”

的问题。

不然就成了朝廷多收税，百姓多缴税，结果到朝廷手里的税收不增反减，差价全喂饱中间商了。

这个问题姜星火一开始想的时候，就感觉挺好玩的，这种情况在历史上也不是没有，明代末期的时候，国库的钱都是明宅宗（明摆宗？）万历皇帝辛辛苦苦攒下来的，结果明匠宗大手大脚倒是没遭罪，到了明吊宗的时候，就傻眼了。

内有流寇，外有后金，到了北京城破的前夕，求着皇亲国戚们出点钱，各个都哭穷，这些皇亲国戚、文官和大商贾，在大明危难的时候不管不顾地抛弃了大明，眼睁睁看着朝廷陷入困窘，后来李自成进京，从他们身上可没少拷打出银子，而等到后金入关，新君即位之后，他们又厚颜无耻地跑来讨要赏赐，并索要爵禄。

这个例子其实就能看出来，所谓皇帝也不是万能的，这个时代的社会结构就是这么特殊，皇帝只要涉及到某些核心利益，哪怕是皇权，都很难改变整个社会的运作模式，比如财政。