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第四百四十九章 调研（第5页）

“运粮河和官道，这些水陆通道，每隔一段路程就有官吏设关卡税监，然后过税关，就得按照路程远近、装载货物多少，分别征收相应的税。”

“都有什么税？”

“嗐！”

船老大叹了口气，说道：“船料税、条税、门税、关税.多了去了。”

“大小货船，船户有船料，商人又有船钱，进店有商税，出店有正税，从此镇发卖货物，到下个湾又有商税，百里之内，管辖商税就有三官，一货之来，榷者数税，便是天大的利，也剩不下几分了。”

姜星火了解了榷税情况，没说什么，而是放这些船老大们离去，又让捕头领路，在河边小镇上逛一逛。

因为地理位置的原因，这里是一个天然的货物集散地，很多从周边地区运往南京城的物资，都是在这里装货、卸货，以及分流运输的。

故此，小镇上什么行当都有。

“掌柜的，有件事想问问你。”

“老丈，今日生意可好？”

“这位且住，问笔生意。”

姜星火让孩子们回到马车里，只带着于谦和王斌，耐心地绕了一圈，几乎每一家店，都进去坐了坐，有捕头的帮助问话倒也顺利。

这里的店铺商家，除了榷税，还面临着一个重要的难题，那就是官府的强制性物资采购。

按老朱的规矩，朝廷中枢各衙门，诸如六部和各寺，有什么物资需求，是没有统一采购的，而是各自按照部门需求，分别去民间购买，然后出的也是本部门的自有资金。

老朱规定的是，只有拥有采购物资权限的官员，才能做这件事情，而且要按照市价付钱。

但姜星火实际调查得到的情况是，经过了三十多年的演变，现在很多部寺衙门的官吏，即便没有合法的采购权，也纷纷写白票，指定名色、品种、数量以索取货物，但却先不给钱，也不派人去店里取货，而是在票上开具“至本衙交纳”

这种字样，让商铺送货。

态度好的收到货还给一半或是三成的钱，态度不好的干脆一毛不拔白嫖，然后还有更过分的，不仅白拿，还要指斥货物质量不好，所以干脆拒收，然后打板子把人送回去，让人整好的货物再送过来，可实际上再送过来，还是要挨板子，如此一来一回，商铺也就回过味来了，明白对方就是敲诈勒索，只能破财免灾。

“吏治不仅仅是靠着京察和考成法推动上层的变动，底层百姓遭受吏治不振的盘剥尤甚，胥吏之害，尤甚绯紫之辈啊！”

姜星火今日见闻，更是坚定了他刚刚生出的想法。

变法只走上层路线，是容易失败的，在政策的制定上要关注自上而下的东西，同时也不能忘了最根本的基层。

税卒卫的事情，要加速了。

只有一支掌握在自己手里的可靠税收力量，才能暂时根治（在这支力量也异化堕落之前）基层的吏治腐化与税收之弊。

而姜星火也想尝试去印证之前他跟梦里的自己，所迸发出的某些想法。

“取民心，可行否？”

姜星火把这个想法埋在了心里。

眼前吏治与税收纠缠在一起，要借着审法寺刚成立，皇帝和金幼孜都要大刀阔斧改革法律体系的机会，把税收制度好好整顿一番，肃清这些巧立名目的税种，同时减少重复征税，控制朝廷各部寺的采购权，让底层胥吏没有中饱私囊的空间，方能减少税收中的浪费。

姜星火寻了一处有笔墨的地方，将自己的想法记录了下来。

“夫京师乃陛下所居根本之地，必得百姓富庶，人心乃安，而缓急亦可有赖，太祖高皇帝取天下富家填实京师，盖为此也，其在今日，独奈何凋敝至此乎？

朝廷钱粮，俱是招商，有所上纳，即与价值，是以国用既不匮乏，而商又得利。

今价照时估，曾未亏小民之一钱，比之先朝，固非节缩加少也，而民不沾惠乃反凋敞若此。

虽屡经题奏议处，宽恤目前，然弊源所在，未行剔刷，终无救于困厄恐凋敝日甚一日.臣愿陛下特敕各部寺衙门，备查先朝官民如何两便，其法安在题请而行，其商人上纳钱粮，便当给与价值；即使银两不敷，亦须那移处给，不得迟延，更须痛厘夙弊，不得仍有使用打点之费就中尚有隐情，亦须明言，一切惩革，不得复尔含糊，则庶乎商人无苦，而京邑之民可有宁居矣。”

一气呵成后，姜星火把草稿纸收了起来，又对张宇初说道。

“今日天色尚早，走吧，去你的化肥工坊和玻璃工坊，看看工人们的生产和生活情况。”