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每块新开垦的土地需向官府登记,记录开垦者姓名、家族、土地位置及面积,以确保土地权益清晰无争议。
灌溉与农具支持:鼓励使用大黑河河水进行灌溉,官府将提供必要的技术指导和简易灌溉工具,同时,对于缺乏农具的家族,官府可暂借或低价出售农具和耕牛,以帮助其顺利开垦。
播种选择:要求在五月中旬前完成主要粮食作物的播种。
官府将推荐适宜当地气候和土壤的作物种类,以提高产量和适应性。
冲突解决机制:对于因土地边界、水源使用等引起的冲突,家族间应首先尝试自行协商解决;协商不成时,可上报官府,由官府派人调查并依据既定规则公正裁决。
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奖惩制度:对于勤劳开垦、产量突出的家族或个人,官府将给予表彰和奖励,如减免部分赋税、提供种子补贴、家族代表为官等。
而对于抢夺他人田亩、破坏公共设施等行为,将赔偿双倍田亩或押身为官奴,以示警戒。
土地交换与继承:允许土地在等数基础上进行交换,但需经官府登记备案,确保交换公平合法。
土地使用权可世代继承,但需保持耕种,连续荒芜三年以上者,土地将被收回重新分配。
安全防卫与自卫权:鉴于云中郡城镇已沦为废墟,安全形势严峻,为保障开垦民众的生命财产安全及促进重建工作的顺利进行,允许各家族在遵守朝廷法度与秩序的前提下,合理组织自卫力量。
并允许其携带必要的兵器进行日常巡逻与防卫和建设坞堡。
这些兵器需向官府报备登记。
仅可用于自卫与保护家园,不得私自用于攻击他人或参与非法活动,违者依法从重处罚!
同时,官府会组织骑兵将加强对云中郡的巡逻与监控。
如果出现匪徒袭扰,可点燃狼烟,周围巡逻骑兵即刻便可抵达!
之后,魏武便让田畴将政令告知百姓,众百姓得知这一系列务农兴邦之策,纷纷激动不已,踊跃参与!
……
但开垦农田必须要占用游牧部落的草场,为了避免百姓和牧民的矛盾,魏武派人询问拓跋匹孤云中郡鲜卑首领都有何人,得知这云中郡主要有两个部落,沿着大黑河各治两岸。
大黑河西面为没鹿回部,其部首领为窦宾,字力延,汉大鸿胪窦章之孙,窦统之子。
大黑河东面为育延部落放牧的地方。
而此次开垦所占用的农田都为育延的草场,魏武随即一边让人开垦农田,一边请拓跋匹孤为中间人,让两位首领于云中县大营处商议此事。
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