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重农抑商（第3页）

中央有盐铁使，地方有各产盐地和商埠所设场务专理盐的专卖，宋酒专卖为“榷酤”

，酿酒和酒曲由官府垄断，禁止民间私造，元代对盐、茶、洒、金、铜、铁等实行官营专卖禁榷制度。

明清抑商政策

明清时，统治者继续推行“重农抑商”

政策，而封建社会海上贸易发展对自然经济产生极大冲击，不过，明朝政府从未断绝过海外贸易的活动，一直都有官方主持的对外贸易。

且隆庆初年（1567年），政府宣布开放海禁，私人与官府皆可从事海外贸易，史称“隆庆开关”

，促进了资本主义萌芽经济的发展。

清王朝将海外贸易收归政府控制的广州十三行掌握。

清律规定粮、丝、铁、金银都不许下海，使对外贸易实际上不可能进行。

与海禁类似，明朝，尤为清朝实行的“海禁”

政策，沉重打击刚刚兴起的对外贸易和沿海工商业，对后世造成严重消极影响。

主要表现

古代重农抑商政策主要表现在：一、统治者反复强调以农为本，工商业为末业；二、推崇自然经济条件下的小农经济，靠天吃饭，财政也主要依赖于对农业和农民的剥削。

政策影响

“重农抑商”

政策导致地主官僚不断兼并土地，使土地高度集中，农民破产流亡，影响了农业生产的发展，激化了阶级矛盾，造成农民起义不断爆发。

地主官僚集团也因疯狂兼并土地而更加腐败。

到了明清时期，中国资本主义萌芽已经出现，而统治阶级依然坚持“重农抑商”

的政策，推行一系列不利于资本主义发展的措施。

这些做法，违反了经济发展的客观规律。

中国自15、16世纪始，在一些经济相对较发达地区，出现资本主义生产关系萌芽。

当时统治者对这一新事物极端恐惧，采取各种措施加以摧残。

虽然西方商品经济在中世纪也遭过同样破坏，但当时多元社会、政治、经济结构中，商品经济仍得以顽强发展，古代中国社会自然经济占主导地位，商品交换和商业活动的存在和发展受到很大限约，商业贸易活动必须隶属于自然经济体制。

清初，统治者对东南沿海萌芽的资本主义和一度兴起的“工商皆本”

、“农商皆本”

启蒙思想，不置可否，正当清政府下禁海令和限制矿冶业时，西方各国海上贸易蓬勃发展。

统治者完全不了解外部形势，妄图追求海疆平安无事，传统自给自足经济、重农主义，又使清政府认识不到外贸的重要性。

中国封建统治者极力破坏社会赖以前进的新生产力和生产关系的形成，固守“重农抑商”

政策，致使刚刚萌芽的资本主义经济未得到发展，使中国错失发展资本主义良机。

西方文艺复兴、宗教改革，自17世纪英国资产阶级革命后，迅速席卷西方社会的资产阶级革命浪潮，特别是18世纪资本主义工商业革命，加速、刺激资本主义经济发展和对外殖民扩张。

经济上落后、政治上保守造成日后被动挨打的局面，与中国一衣带水的日本自“明治维新”

后，变法图强，吸收发达资本主义国家制度，大力发展工商业，最终迅速走上资本主义道路，使日本成为亚洲强国。

当代启示

重视“三农”

问题

两千多年过去，中国仍是一个农业大国，“三农”

问题还是中国社会的根本问题，农业基础依然薄弱，农村生产力不发达，异质的城乡二元经济结构，农村空心化等国情，解决“三农”

问题是党和政府工作重中之重。

十八大提出“新四化”

、“四化同步”